Čtyři klíčové směry pro příležitosti v čínském průmyslu ochrany životního prostředí
Dne 23. října byla oficiálně zveřejněna „Doporučení Ústředního výboru Komunistické strany Číny k formulování 15. pětiletého plánu národního hospodářského a sociálního rozvoje“ (dále jen „Doporučení“). Jasně se v nich uvádí, že Čína „urychlí komplexní zelenou transformaci hospodářského a sociálního rozvoje a vybuduje Krásnou Čínu“, přičemž se zdůrazňuje, že „zelený rozvoj je charakteristickým rysem modernizace čínského stylu“. Dokument zdůrazňuje potřebu pevně zavést a praktikovat koncept, že „průzračné vody a bujné hory jsou neocenitelným bohatstvím“, brát uhlíkový vrchol a uhlíkovou neutralitu jako hnací sílu a synergicky podporovat snižování emisí uhlíku, kontrolu znečištění, ekologickou expanzi a vysoce kvalitní růst s cílem upevnit bariéru ekologické bezpečnosti a posílit dynamiku zeleného rozvoje.
Doporučení se zaměřují na pokrok v hloubkové prevenci a kontrole znečištění, optimalizaci ekosystémů, urychlení výstavby nového energetického systému, stabilní podporu dosažení uhlíkových vrcholů a podporu zelené výroby a životního stylu a nastiňují konkrétní směry. Kombinací politik a tržních ohnisek v posledních dvou letech... Ochrana životního prostředí Online identifikuje čtyři klíčové oblasti, kterými by se odborníci na ochranu životního prostředí měli zabývat v příštích pěti letech.
I.Recyklace zdrojů
Doporučení specifikuje potřebu „zlepšit celkové hospodaření se zdroji a komplexní systém ochrany, zlepšit klasifikaci odpadu a využití zdrojů a podpořit rozvoj Cirkulární ekonomika„Přeměnou odpadu na zdroje odvětví oběhového hospodářství zásadně snižuje závislost na primárních zdrojích a znečištění životního prostředí a zároveň podporuje vznikající odvětví, jako je recyklace, repase a zelený design.“
V roce 2024 vydala Státní rada „Stanoviska k urychlení výstavby systému recyklace odpadu“, která požadují, aby do roku 2025 byl zpočátku zaveden komplexní systém recyklace odpadu, který by pokrýval všechny oblasti a oblasti, a aby se dosáhlo pozitivního pokroku v recyklaci hlavních druhů odpadu. Do roku 2030 by měl být dokončen plně krytý, efektivní a standardizovaný systém recyklace odpadu, přičemž by měla být plně prozkoumána zdrojová hodnota různých druhů odpadu, dále by se měl zvýšit podíl recyklovaných materiálů v dodávkách surovin a výrazně by se měl zlepšit rozsah a kvalita odvětví recyklace zdrojů, což by Čínu zařadilo mezi světové lídry v recyklaci odpadu.
Za účelem dosažení těchto cílů byla 18. října 2024 v Tchien-ťinu založena společnost China Resource Recycling Group Co., Ltd. (zkráceně „China Resource Recycling“), jejímž úkolem je vybudovat národní funkční platformu pro obnovu a opětovné využití zdrojů. Následně byly intenzivně zakládány místní skupiny pro recyklaci zdrojů s cílem vybudovat regionální systémy recyklace zdrojů v plném řetězci, čímž se urychlilo formování státního podnikového týmu v oblasti recyklace zdrojů. Podle předpovědi předsedy Čínské asociace pro cirkulární ekonomiku byla společnost China Resource Recycling založena s hodnotou 150 miliard juanů a očekává se, že v budoucnu vzroste na nejméně 1 bilion juanů. „Do roku 2030 se rozsah čínského průmyslu recyklace zdrojů přiblíží 10 bilionům juanů, což teoreticky ponechává obrovský prostor pro růst.“
II. Nově vznikající kontrola znečišťujících látek
Kromě dalšího pokroku v kampaních na ochranu modré oblohy, čistých vod a čisté půdy doporučení konkrétně vyzývají k „posílení prevence a kontroly environmentálních rizik a k hloubkové kontrole nově vznikajících znečišťujících látek“. Posun od „věnování pozornosti“ ve 14. pětiletém plánu k „hloubkovému pokroku“ odráží významný nárůst národní pozornosti věnované kontrole nově vznikajících znečišťujících látek.
Nově vznikající znečišťující látky pocházejí z průmyslové výroby, každodenního života a zemědělské činnosti a zahrnují zejména čtyři kategorie: perzistentní organické znečišťující látky, chemikálie narušující endokrinní systém, antibiotika a mikroplasty. Ve srovnání s konvenčními znečišťujícími látkami se jim nevěnuje dostatečná pozornost. Od roku 2022 je kontrola nových znečišťujících látek již tři roky po sobě zahrnuta do zprávy o činnosti čínské vlády. V květnu 2022 vydala Generální kancelář Státní rady „Akční plán pro kontrolu nových znečišťujících látek“, který stanoví komplexní a systematická opatření pro související práci. „Doporučení Ústředního výboru Komunistické strany Číny a Státní rady o komplexní podpoře budování krásné Číny“ stanoví, že environmentální rizika způsobená novými znečišťujícími látkami by měla být účinně kontrolována do roku 2035.
Do roku 2025, s počátečním zavedením systému environmentálního průzkumu a monitorování, bude nově vznikající kontrola znečišťujících látek v klíčových regionech, průmyslových odvětvích a typických průmyslových parcích podpořena daty. Analýza společnosti Zhonghuan Zhiyun naznačuje, že s rostoucími politickými požadavky a zvýšeným povědomím veřejnosti o životním prostředí si poptávka na trhu po nově vznikajících metodách kontroly znečišťujících látek udrží stabilní růst, což nabídne široký prostor pro rozvoj tohoto odvětví. Předběžné odhady naznačují, že do roku 2025 se očekává, že velikost trhu s nově vznikajícím odvětvím kontroly znečišťujících látek v Číně dosáhne 100 miliard juanů a stane se důležitou součástí... Průmysl ochrany životního prostředí.
III. Správa řek a jezer
Doporučení zdůrazňují potřebu „posílit systematickou správu a ekologickou ochranu velkých řek, jezer a nádrží“.
Je pozoruhodné, že druhá a třetí várka třetího kola ústředních ekologických a environmentálních inspekcí se zaměřily na povodí řeky Jang-c'-ťiang a Žluté řeky a provedly komplexní inspekce. Výkonný zástupce ředitele Ústředního úřadu pro ekologickou a environmentální inspekci rovněž uvedl, že „inspekce povodí řeky Jang-c'-ťiang a Žluté řeky budou začleněny do provinčních inspekcí“. Řešením celkových problémů povodí a významných problémů v různých provinciích a městech budou ústřední inspekce naléhat na místní samosprávy, aby napravily problémy podél břehů řek.
V roce 2025 vydání „Stanovisek Generální kanceláře Ústředního výboru Komunistické strany Číny a Generální kanceláře Státní rady ke komplexní podpoře ochrany a správy řek“ oficiálně zahájilo „integrovanou správu povodí“. Dokument zdůrazňuje chápání povodí jako celkové prostorové jednotky, koordinaci „správy čtyř vod“ (zvládání povodňových katastrof, hospodaření s vodními zdroji, ochrana vodní ekologie a zlepšování vodního prostředí), prolomení administrativního rozdělení a přetváření logiky správy řek. To znamená posun od fragmentované segmentální správy k integrované koordinované správě celého povodí, což vede k jednotné nápravě a zlepšování kvality souvisejících odvětví v rámci povodí.
Na trhu s projekty se odráží investice do 12 klíčových projektů integrované správy povodí, které jen v první polovině roku 2025 dosáhly 25 miliard juanů a pokrývaly severní Čínu, východní Čínu, střední Čínu, jihozápadní Čínu, severozápadní Čínu a další regiony, zahrnující velké řeky, jejich klíčové přítoky a jezera. To odráží silné investice místních samospráv do správy povodí v první polovině roku 2025. Čínská asociace podniků pro ochranu vodních zdrojů se domnívá, že výše uvedený dokument je přelomovým strategickým oznámením, protože nejen objasňuje, „co spravovat“, ale také nastiňuje, „jak spravovat“.
IV. Snížení emisí uhlíku
Doporučení věnují samostatnou část „stálé podpoře a dosažení uhlíkového vrcholu“, přičemž zdůrazňují potřebu dalšího zavádění transformací zaměřených na úsporu energie a snižování emisí uhlíku, rozšíření pokrytí národního trhu s obchodováním s emisemi uhlíku, zavedení a zlepšení systému zelených a nízkouhlíkových norem a podporu zlepšování, propojení a vzájemného uznávání mezinárodních pravidel a norem.
V roce 2025 se národní politiky silně přiklonily k rozvoji trhu s uhlíkem.
V březnu byla vydána dokument „Stanoviska k podpoře dobrovolného zveřejňování informací o skleníkových plynech podniky“, který stanoví, že do roku 2027 by měl být v zásadě zaveden systém politik a technické standardy pro dobrovolné zveřejňování informací o skleníkových plynech podniky. Do roku 2030 by měl být vytvořen model dobrovolného zveřejňování, který bude v souladu s mezinárodními standardy, bude vzájemně uznávaný a bude podporovat rozvoj vysoce kvalitních podniků.
V srpnu byla zveřejněna „Stanoviska Generální kanceláře Ústředního výboru Komunistické strany Číny a Generální kanceláře Státní rady k podpoře zelené a nízkouhlíkové transformace a posílení výstavby národního trhu s uhlíkem“, která požadují, aby národní trh s emisemi uhlíku do roku 2027 v podstatě pokrýval hlavní odvětví produkující emise v průmyslovém sektoru. Do roku 2030 by měl být v podstatě zaveden národní trh s emisemi uhlíku založený na úplné kontrole kvót a kombinující bezplatné a placené přidělování povolenek, čímž by se vytvořil mechanismus tvorby cen uhlíku s významnými účinky na snížení emisí, s rozumnými pravidly a rozumnou cenovou úrovní.
Na pravidelné tiskové konferenci Ministerstva ekologie a životního prostředí v říjnu ředitel odboru pro reakci na změnu klimatu uvedl, že železářství, ocelářství, cementářství a tavení hliníku dokončí svůj první cyklus shody v tomto roce. Mezitím na základě šesti stávajících metodik, včetně propadů uhlíku v zalesňování, prochází veřejnou konzultací 13 nových metodik, jako je výroba elektřiny z připojené sítě a kombinovaná výroba tepla a elektřiny z čisté zemědělské a lesní biomasy, což představuje kritické období rychlé expanze pro oba trhy s obchodováním s uhlíkem.
Shrnutí
Blíží se období 15. pětiletky. Těchto pět let bude nejen prvním obdobím, kdy Čína plně přejde na systém dvojí kontroly celkových emisí uhlíku a intenzity, ale také klíčovým obdobím pro dosažení cíle uhlíkového vrcholu. Vzhledem k základnímu dokončení Krásné Číny, jehož cílem je do roku 2035, a novému národně stanovenému cíli příspěvku k dosažení uhlíkového vrcholu a uhlíkové neutrality, který je rovněž stanoven na rok 2035, musí odvětví ochrany životního prostředí pečlivě sledovat politické směry, včas upravovat rozvojové strategie a reagovat na vyvíjející se tržní prostředí.